全區“七五”普法工作情況新聞發布會主持詞

（2020年11月30日）

女士們、先生們，各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席自治區政府新聞辦舉行的新聞發布會。

今天的新聞發布會，我們有幸邀請到：

自治區黨委組織部副部長景瑜；

自治區教育廳黨組成員、副廳長王建平；

自治區司法廳一級巡視員李春勞；

自治區司法廳普法與依法治理處處長萬瑋；

請他們分別介紹全區“七五”普法工作有關情況，并回答大家感興趣的問題。

首先請自治區司法廳李春勞巡視員介紹全區“七五”普法工作整體情況，

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謝謝春勞巡視員！

請自治區黨委組織部景瑜副部長介紹全區領導干部學法用法工作情況。

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謝謝景部長！

請自治區教育廳王建平副廳長介紹全區青少年普法工作情況。

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謝謝建平廳長！

下面進行現場提問環節，請記者朋友們提問。

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現場提問就到這里，今天的發布會到此結束。

寧夏“七五”普法工作情況

自治區司法廳一級巡視員 李春勞

（2020年11月30日）

各位記者朋友：

大家好！“七五”普法以來，自治區黨委全面依法治區委員會守法普法協調小組充分發揮職能作用，推動各地各部門深入貫徹落實中央決策部署和‘七五’普法規劃,圍繞中心、服務大局,積極作為、探索創新,為寧夏經濟社會發展營造良好法治環境。下面，由我將寧夏“七五”普法工作情況介紹如下。

一是加強組織領導，普法工作基礎不斷夯實。自治區把普法工作納入經濟社會發展總體規劃,及時下發《關于在全區公民中開展第七個五年法治宣傳教育深入推進依法治區進程的實施意見》,人大常委會通過《關于深入開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。自治區黨委、政府主要領導帶頭參加普法重大活動，多次對普法工作做出批示；自治區人大開展專項視察和執法檢查，多次聽取工作匯報；省級領導擔任各組組長，對全區“七五”普法工作進行驗收“體檢”。自治區黨委、政府建立普法年度效能考核工作機制，普法工作在各地各部門效能考核中比重達到一定分值，為普法工作的深入開展提供了保障。

二是緊盯重點對象，工作目標任務落地見效。抓住領導干部這個“關鍵少數”，把憲法法律列入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習內容，推動落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,完成黨政主要負責人年終述法試點工作，強化領導干部法律知識學習考試制度,開展領導干部現場旁聽庭審示范活動，不斷提高行政機關負責人出庭應訴率,推動領導干部學法用法。強化青少年這個“未來多數”，建成各級青少年法治教育實踐基地15個，組織編寫案例讀本、培訓和宣傳教材6個，法治課教師培訓率達88%，實現全區中小學法治副校長和輔導員全覆蓋。

三是緊扣中心工作，服務經濟社會發展成效明顯。緊扣中央“三大攻堅戰”，自治區守好“三條生命線”、走出一條新路子等中心工作，圍繞法治建設熱點難點問題，開展了“依法維護權益 合法表達訴求”、“生態立區 法治同行”、“掃黑除惡”等主題法治宣傳實踐活動。推進一村一個法治文化陣地建設，實施一戶一個“法律明白人”培養工程，實現“一村一法律顧問”全覆蓋，以“憲法進萬家”“法律進鄉村”等為載體，為打贏脫貧攻堅戰和推進鄉村振興戰略提供法治保障。大力開展疫情防控法治宣傳，全區各地各部門累計發放手冊、書簽20余萬份，創作法治文化作品30余部，參加疫情防控法律知識競賽45余萬人，為保障疫情防控工作順利開展營造了良好的法治氛圍。

四是著眼普治并舉，依法治理水平顯著提升。加強“法律八進”規范化建設，命名自治區“法律八進”示范點13個。開展“民主法治示范村（社區）”創建活動，累計創建全國民主法治示范村（社區）48個，并通過動態管理復核工作，強化民主法治示范村（社區）示范引領作用。將普法融入立法、執法、司法全過程，公安、檢察和法院堅持執法司法和普法聯動，在開展打擊非法集資等各類專項行動中強化相關法律法規宣傳；教育、司法行政等部門聯合建立義務教育控輟保學機制，開展“青春護航”系列活動；國資、金融等部門圍繞非法集資、網絡詐騙、農民工權益保護等社會熱點難點問題，實施防控金融風險“六項措施”系列活動。民政、農業農村等部門結合鄉村“兩委”換屆，印制“放管服”等農村政策法律口袋書發放給群眾；政法、教育等部門聯合開展“尊法守法、攜手逐夢”服務農民工法治宣傳等活動；司法行政、人社等部門建立實體、熱線、網絡“三大平臺”，著力為群眾提供普惠便捷高效的普法服務。

五是創新方式方法，法治宣傳教育提質增效。出臺全面落實普法責任制《實施意見》，每年督導落實具有寧夏特色的“四清單一辦法”（“內容清單”“責任清單”“措施清單”“標準清單”和“考核辦法”）。建立區、市、縣三級普法講師團隊伍，抓住各項法律頒布實施日、紀念日等重要節點，部署開展“百人百場百萬”和法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等大型法治宣傳活動，組織各類法治專題講座2.7萬余場，參加130余萬人次。分層分級開展“法治模范”等評選表彰活動，選樹區、市、縣（區）“法治模范”1255名；出臺建立以案釋法制度《實施意見》，自治區檢察院、高級法院等20多個單位（部門）編印《以案釋法》讀本，發布案例6000余例。構建起以“寧夏法治”微信公眾號為核心的區、市、縣新媒體普法矩陣群，閱讀量累計達300萬人次。每年組織開展網絡法律知識主題競答活動，累積參賽人數達600萬人次。多部門聯合開展“全國省級法治報總編輯‘七五’普法塞上行”系列活動，發布新聞1000余篇（次），將寧夏“七五”法治宣傳教育工作推向全國。

下一步，我們將按照國家關于“八五”普法安排部署，結合“十四五”規劃實施，積極謀劃、啟動、實施好我區的“八五”普法工作，為推進全面依法治國、全區經濟社會發展和法治寧夏建設做出更大貢獻。

加大教育培訓力度 增強領導干部法治意識

自治區黨委組織部副部長 景瑜

（2020年11月30日）

各位記者朋友：

大家好！自治區黨委組織部作為自治區黨委全面依法治區委員會協調小組的成員單位，緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數”，推動“七五”普法相關工作取得顯著成效。我代表自治區黨委組織部，對“七五”普法期間領導干部普法情況介紹如下。

第一，把法治教育納入干部教育培訓計劃。自治區制定出臺的《全區干部教育培訓五年規劃》，將法治教育納入其中，各級組織部門和黨校抓好落實。堅持把黨內法規、國家法律、民法典、廉政警示等課程列入自治區黨校主體班教學計劃，提升參訓學員的法治意識和法治思維能力。在自治區黨校廳級干部“習近平新時代中國特色社會主義思想”、中青年干部培訓班、縣處級干部進修班等93個主體班次中，設置了《習近平總書記關于全面依法治國的重要論述》《中華人民共和國憲法》《中國共產黨黨內重要法規匯編》等82節法律法規課程，“七五”普法期間共培訓廳處級干部4000余人，其中政法干部約350余人。堅持將法治教育培訓納入干部初任培訓、在職培訓、任職培訓的必訓內容。

第二，深入開展依法治理專題培訓。圍繞“扎實推進民主法治建設、加快依法治區進程”等自治區黨委重大戰略部署，以提升法治觀念和依法治區、依法辦事能力為重點，組織開展務實管用的法治專業能力培訓。2016—2017年，聯合自治區政法委、法檢兩院和司法廳先后舉辦了“加強公正執法公正司法”“深化司法體制改革”“推進‘七五’普法與依法治區建設”“市縣人大領導班子成員提高依法履職能力”等專題培訓班，培訓依法治區領導小組、司法體制改革成員單位和法檢系統領導干部以及業務骨干250人。2018—2019年，聯合自治區相關廳局舉辦了“學習貫徹黨的十九大精神推進依法治區”“依法行政和社會治理”“深化司法體制改革”等10期專題培訓班，累計培訓法治政府建設辦公室和普法辦公室業務骨干，縣級以上政府部門、行政執法部門負責同志以及具有執法行政職能單位的業務骨干500多人次。今年，聯合自治區政法委舉辦了“堅持和完善中國特色社會主義司法制度、提升政法工作現代化水平專題研討班”，培訓政法系統廳處級干部170人。通過開展一系列專題培訓，提升了全區領導干部依法治區能力和水平，促進依法治區、依法辦事的思想自覺和行動自覺。

第三，抓好法律法規網絡培訓。我們堅持線上線下培訓相結合，2016年以來，連續5年在寧夏干部教育培訓網絡學院設置《弘揚憲法精神 維護憲法權威》《民法總論》和《環保法》3門課程為必修課，《中華人民共和國網絡安全法》《行政許可法》《環境保護法》等44門解讀課程作為選修內容，全區4萬余名公務員和企事業單位領導班子成員參與到法律法規網絡學習中來。今年，在新冠肺炎疫情防控常態化形勢下，充分運用寧夏干部教育培訓網絡學院平臺和“寧夏云課堂”，在“黨的十九屆四中全會精神專題網絡輪訓班”中，以依法治區和基層治理為重點內容，開設《堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩定、維護國家安全》《新時代基層社會治理》等課程，5月11日至6月16日共組織全區8100多名縣處級以上領導干部分5批進行“線上參訓”，對縣處級以上領導干部進行了全覆蓋的網絡輪訓。

第四，把法治體現在干部選拔任用工作中。在干部選拔任用中，把法治觀念、法治素養作為衡量干部德才的重要標準，把遵守法律、依法辦事作為醞釀、動議、考察、研判干部的重要內容，注重使用那些尊法、學法、守法、用法的干部；在立法、司法部門干部選拔任用中，堅持首看法律素養，注重選拔既有法律專業知識，又有法律工作經驗的干部，確保班子專業化能力適應核心業務需要。教育引導各級領導干部學法用法，將依法執政、依法行政、依法決策等內容納入各級領導班子和領導干部考核體系，把法治建設作為縣（區）黨政正職綜合業績考核的重要內容，發揮考核“指揮棒”作用，引導各級領導干部依法履職，做學法守法用法的模范。

全區青少年普法工作情況

自治區教育廳黨組成員、副廳長 王建平

（2020年11月30日）

各位記者朋友：

大家好！根據安排，下面由我將“七五”普法以來我區青少年普法工作情況介紹如下。

“七五”普法以來，自治區教育廳按照自治區黨委全面依法治區委員會普法守法協調小組的安排部署，扎實推進“法治進校園”活動，開展了形式多樣、內容豐富、內涵充實的普法宣傳教育活動，我區青少年學法、懂法、守法、用法的意識和觀念得到了穩步提升。

一是實施法治課隊伍專業化機制。實施全區中小學法治課教師培訓計劃，依托寧夏大學法學院、北方民族大學法學院等區內外高校師資力量，培訓中小學法治課教師1807名，達到每所中小學至少有一名經過專業培訓、能夠承擔法治教學任務教師的目標。實施法律人才教育培養計劃，遴選62位“中小學法治名師”，建立自治區法治教師人才庫，組織參加“中小學法治名師培育工程”“中小學法治教師學新法提升培訓班”，組織推動高校和法律實務部門互聘交流工作，高校與法檢系統互派25人交流培養，教師法治專業化水平不斷提升。

二是拓展普法志愿者工作機制。法治副校長工作機制不斷健全，全區高校、城區范圍內的中職、中小學校、幼兒園聘請法治副校長的覆蓋率為100%，法治副校長廣泛參與學校普法宣傳、法治課教育以及治安管理，作用得到有效發揮。校園普法宣傳志愿者隊伍不斷健全，招募具有法律基礎優秀教師和學生組建法治教育志愿者隊伍，有針對性地為師生開展法治輔導課、專題教育、家長講座等，推進了依法治校、預防和減少了青少年學生違法犯罪。

三是創新學法用法常態機制。憲法學習機制不斷健全，舉辦“學憲法 講憲法”主題演講比賽、知識競賽和“青少年法治知識網絡大賽”，全區1724所學校共120多萬名學生參加全國學生“學憲法 講憲法”活動，2016年、2017年獲得全國團體三等獎，2018年獲得知識競賽二等獎，2019年獲得團體一等獎。依法治校示范校（院、系）創建機制不斷健全，以依法治校示范校創建活動為抓手，明確創建的目標、方法、措施，2019年批準立項依法治校示范校（院、系）建設51所學校，推進校園依法治理在點上提升，在面上推進。推進法律進大綱、進教材、進課堂，編寫印發《校方責任保險理賠案例匯編》等案例、輔導教材，促進青少年法治宣傳教育生活化、直觀化。開展“互聯網+教育普法宣傳”，充分利用網絡和新媒體，通過云校家、6.26課堂、開設普法專欄等方式，提升普法的吸引力和覆蓋面。

四是強化青少年法治宣傳教育聯動機制。利用“全國中小學生安全教育日”、開學第一課、放假最后一課等時間節點，開展交通、食品、消防、預防校園欺凌等現場教學、實踐教學活動。建設運用“寧夏學校毒品預防教育數字化平臺”，實現我區學校毒品預防教育的信息化、現代化。開展“法治進校園”全區巡講活動，依托“庭審開放日”“檢察開放日”，組織學生旁聽庭審、實地了解司法機關工作流程與工作內容。法官、檢察官結合自身工作，進校園對學生以案釋法，深化校園法治實踐活動。多方合作共建青少年法治教育基地，建成石嘴山市、惠農區、沙坡頭區等市縣青少年法治教育基地，有效發揮青少年法治宣傳開第二課堂作用。截至目前，各級各類法治宣傳活動進入全區1779所中小學校、職業高中，覆蓋率達100%，發放法治宣傳冊17萬余冊，受眾達85萬余人，有力地提升了青少年學生學法、守法的積極性。